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强化执行联动,成功实施全国首例强制卸货移载行动
新闻来源:宁波海事法院   发布人:宁波海事法院   点击率:601   发布日期:2020.07.15

【基本案情】澳大利亚某石榴石公司和香港某海运公司海上货物运输合同纠纷一案,我院于20166月在玉环大麦屿锚地扣押了本应将24000余吨石榴石矿粉运往中东、实际却运到台州海域并予以非法扣留的“Oriental Dragon”轮,结果该香港海运公司被判交付货物。同时,由于该公司拖欠船员工资,法院判决其支付所欠工资,船员对船舶享有船舶优先权。诉讼程序结束后,香港某海运公司未按照生效判决返还货物,也未清偿船员工资,还以小股东(船舶实际为扣押地附近居民融资所造,在香港注册单船公司从事经营)要闹事相威胁,拒不履行法院判决。鉴于该案国际关注度高、涉民间集资造船、卸货难度大、涉及多部门协调等复杂因素,我院坚持将案件放在社会综合治理框架内解决。一方面紧紧依靠台州当地党委、政府,通过台州市委政法委牵头成立了由我院和台州市23家单位共同参与的卸货执行工作组,先后十余次召开协调会,制定了涵盖卸货安全、应急处置、信访稳控、检验检疫、海事管理、海关监管、天气监测等全方位的卸货作业和安保方案,并由台州海事局组织专家对卸货方案进行了评审。2019422日,由我院作为执行主体、玉环市委政法委为现场总协调、玉环市公安局为安保负责单位,组织各单位近200名执法力量分成10个工作组,开始实施强制卸货作业。我院执行干警、玉环市公安局特警、玉环市消防大队干警共同乘台州海事局的海巡艇登船进行人员清场和消防安全检查。清场完成后,作业船舶随即投入过驳作业。经6天作业,矿粉全部完成转载,并在各行政部门的高效协作下,很快办理完各项离港手续,顺利驶向目的港。

【典型意义】本案系海事法院联合多家单位成功实施海上强制卸货移载的案例。海事海商案件的强制执行,具有技术性、涉外性等特征,波及托运人、承运人、收货人、提单持有人、保险人、船舶所有人等多个主体之间复杂的权利和利益关系,由此决定了海事法院的强制执行有别于普通民商事案件的执行。由于执行在海上进行,面广难度大,我院摒弃了靠法院一家单打独斗的执行思维,发挥党委总揽全局、协调各方的执行难综合治理格局的作用,坚持党委领导、政法委协调、政府支持、法院主办、部门联动,精心协调组织部署,争取当地政府和公安、海事、气象等23家单位的支持,为全国海事法院执行海上涉船舶案件作出了示范。该次联合执行行动是我国海事法院首次组织如此大规模的海上强制卸货,有力维护了海上丝绸之路的贸易秩序、彰显了我国的司法权威。


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